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丽水深化“预约式”指导服务 助力企业健康成长

发布日期: 2025- 03- 17 08: 45 信息来源: 市综合行政执法局 浏览次数:

为进一步严格规范涉企行政检查,丽水出台《深化“预约式”涉企指导服务工作的指导意见》,全域推进“预约式”指导服务工作,通过采用“建机制、搭平台、整资源、送服务’等多渠道畅通行政指导双向路径,为企业提供综合性、预防性、精准性联合指导服务,帮扶企业排查防范、识别纠正风险隐患,助力企业健康发展。今年以来共有254家企业申请“预约式”指导服务,根据预约及监管发现的共性问题开展线上线下指导服务516次,帮助企业解决相关问题621个。


一、紧扣企业需求,实现服务“靶向匹配”


一是以需求为中心,精准响应企业呼声。主动靠前研究,搭建“茶咖沙龙”“政企恳谈会”等沟通平台,面对面听取企业关于合规指引的诉求,收集企业反映的相关问题和建议,并建立清单按时办结销号。二是瞄准高频违法事项,强化预防性指导。组织工作部署会,要求各县(市、区)厘清近3年高频违法违规事项,从企业需求和部门监管两方面梳理,形成“体检”项目。如,莲都区梳理形成12大类60项体检项目;青田由执法办牵头,组织多部门会商研判,梳理高频违法行为事项344项,汇编10个重点行业的《高频违法事项合规指引清单》。三是分级定制服务方案,满足多元主体需求”。聚焦规上企业、中小微企业及个体工商户的不同发展阶段以及高频需求,分层分类设置套餐,为企业提供定制化、个性化服务。如,松阳县依托“企轻松”为企业提供政府服务、企业反馈、信用修复、企业评价等套餐服务;莲都区在“企点我帮”设置“护航成长”“重点培育”“呵护个体”3个阶段定制化、个性化套餐。


二、整合服务资源,企业需求“有呼必应”


一是组建多领域专家智库。根据企业需求,组建一支跨部门、跨领域的指导团队,为企业提供综合性、预防性、精准性的跨部门联合指导。如市本级组建行政执法专家师资库,包含成员55名;莲都区由12个政府部门、18个行业协会以及10个商会组成“企点我帮”服务团,形成政企社多跨协同的服务格局;庆元县组建行业分类指导专项服务小组,培育“合规指导员”115人。二是推行企业自主点单模式。按照“企业申请-派单流转-需求确认-服务实施-反馈评价”的流程,企业通过“丽企宝”线上综合服务平台(法治服务板块)、企业综合服务中心现场或热线提出预约服务申请,企业综合服务中心将需求单派发至相应的业务主管部门。三是开展多形式组团服务。主管部门与企业确认服务事项、时间、要求等内容后,统筹协调相关专家成立专项指导服务团队,为企业提供指导服务,服务形式包括线上指导、现场服务、集中观摩、培训宣讲等。例如,针对年后复工复产,各地筹组织开展形式多样的“开工第一课”活动,通过安全培训体检、上门指导、答疑解惑等方式为企业提供指导服务。


三、精准施策整改,推动问题“闭环解决”


一是加强指导信息归集。根据指导服务结果,并结合企业行政检查、行政处罚的相关数据,建立“企业健康档案”。如,莲都根据“体检”结果将企业健康状态分为ABC三档,其中,A档为健康企业、B档为亚健康企业、C档为疾病前驱企业。二是“一企一策”出具指导意见。将加强业务指导助企排忧解难贯穿于指导服务全过程,对发现的问题和隐患,当场向企业提出问题防范、整改提升建议,并在3日内向企业出具书面指导意见。如,青田针对预约帮扶过程中发现的轻微问题隐患,按照“一企一策”提出整改意见,对较为复杂、涉及多部门的问题,组织监管部门联合会商,形成标准明、步骤清的“一案一表”。三是强化结果运用与激励机制。行业主管部门在“防住风险”的前提下,对主动申请“预约式”指导服务的企业,在监管方式、监管频次、抽查比例等方面落实差异化措施,调动企业预约积极性。如,青田创新打造“青e码”智慧监管平台,通过建立完善“一企一档”数据库,对全县企业实行“红、黄、绿”三色分级管理。





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