丽水深化执法监管“一件事” 守护绿水青山 |
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丽水素有“华东氧吧”“浙南林海”“六江之源”的美誉,是全省最重要的绿色生态屏障。为守护绿水青山,丽水深化落实林业有害生物检疫防治监管、生物多样性保护监管、湿地保护监管等执法监管“一件事”,深入推进跨部门综合监管,不断开创生态保护监管执法新格局。 现编制第二批实例汇编,即部分先行地区通过执法监管“一件事”守护绿水青山的经验做法。 林业有害生物检疫防治监管“一件事” 遂昌深入推进林业有害生物检疫防治监管“一件事”,有效阻断林业有害生物传播链条。2024下山疫木处置1.45余万吨,同比下降45.7%,秋普发生面积12.75万亩,同比下降15%。一是推动涉疫事项高效感知。构建一舱(管理驾驶舱)、两图(四区划定和动态轨迹图)、两场景(疫木智控和e林生态场景)、两指数(疫区指数和防疫指数)应用架构,实现问题早发现、早预警、早处置。目前应用已关联域内51家施工队、22辆运输车辆、1家定点加工厂,感知预警事件402件,处置372件,办结率达92.5%。二是推动涉疫事项闭环管控。梳理出林业有害生物30项高频执法事项、制定8项规章制度,并围绕疫木源头采伐、中途运输、终端无害化处理等各个关口,建立虚拟二维码追溯机制,打造除治全流程+涉松涉木企业+人工巡护闭环监管机制。2024年各部门参与联合执法22次,立案查处违法行为12起,开展普法宣传50余次。三是推动涉疫事项长效治理。制定实施全省首个县级《松材线虫病疫情防控效果评价规范》,通过量化松材线虫疫情程度、防控手段、治理成效等,实现检查伐桩不合格率、枝桠滞留率、房前屋后疫木流失率3项指标,从2021年的40.33%、23.46%、37%分别下降至2024年的3.01%、6.84%、4.05%。 生物多样性保护监管“一件事” 庆元有着“中国生态环境第一县”的美誉,是浙西南的重要生态屏障,具有重要的保护意义。庆元县创新实施生物多样性保护监管“一件事”,打造人与自然和谐共生的“庆元样板”。一是优化保障机制。出台《庆元县生物多样性保护与可持续性发展规划》《庆元县湿地保护管理规划》等地方性政策和规划,形成完整的管理制度体系。健全完善生物多样性保护监管“一件事”实施方案、协同机制等,细化25项执法监管事项分工,推进执法监管衔接有序。二是强化源头监管。创新打造“绿野寻踪”预警模型,成功发起“绿野寻踪”二号行动,斩断1条跨越浙江、湖南的非法收购运输出售野生动物产业链。构建立体式智慧监测管理体系,高效贯通1300多个监控探头、323个监测站点等数据信息,排查整改风险隐患439处。三是深化生态治理。成立百山祖国家公园综合行政执法中队,聚合下沉人员、公安干警、护林员等治理力量,有效化解生态领域执法事件164件。建成首个浙闽边界生态联勤警务站,形成多跨协同、一键响应的环“百山祖国家公园”生态警务跨域守护共同体,开展联合执法40余次。 湿地保护监管“一件事” 松阴溪湿地公园于2017年经浙江省林业厅发文批准建立,湿地率达到63%,该流域累计发现鸟类198种类,国家一级保护动物中华秋沙鸭、东方白鹳等也曾在此活动栖息。为加强湿地生态治理,松阳县积极探索湿地保护监管“一件事”。一是完善机制建设。出台《松阳县湿地保护监管“一件事”工作方案》,将涉及生态环境、水利、综合执法等7个类别50个事项标准化集成为“一件事”监管要素,并制定集中体检清单,形成联合监管工作格局,有效解决职责交叉问题,提升行政执法质效。二是聚力协同共治。加强湿地联合管护工作,重点开展巡护巡查,共开展涉及“湿地保护监管”联合执法11次、执法巡查96次,发放宣传资料2600余份。此外,持续开展“每月清网日”专项执法行动,清理地笼网等违规网具1000余副,松阴溪水质达标率100%。三是强化数智赋能。运用无人机发现、AI智能识别、遥感监测等方式,利用空间数据实现智能研判,避免大量非湿地保护事件调查核实。同时,归集12345群众投诉举报、基层四平台网格上报、执法人员巡查检查等线索来源,做到线索精准识别、固证快速响应、处置闭环高效。今年以来,涉松阴溪投诉举报件同比下降53%,事件及时处置率100%。 |
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