为全力做好省示范文明县城创建攻坚工作，松阳县综合行政执法局围绕菜场周边流动摊贩管理工作，精准立题、扑身解题、全力破题，有效破解治理难题，切实把“解决一件事”升格为“解决一类事”。

一是变“流窜经营”为“营有定所”。关注困难群众经营压力，深化“服务+监管+执法”新理念，联合市场监督管理局在县城城东、城南、城北菜市场新设187个公益自产自销摊位，专供自产自销的菜农免费使用，并通过发放《加强县城菜市场周边环境秩序管理》温馨提示宣传单，将县城3个菜市场周边路段的流动菜农引导至3个自产自销点进行经营。此外，设立综合执法、市场监管、辖区街道人员组成的联合攻坚小组，每日清晨5：30对3个菜场周边进行集中整治，确保街面无流动菜摊。截至目前，已开展整治15天，菜场周边治理工作成效显著。

二是变“被动执法”为“覆盖执法”。建立24小时值班制，每日7时，由值班人员对菜场及重点点位周边流动摊贩进行常态化巡逻，并通过设置高峰岗确保治理无盲区。与此同时，实行定点与流动相结合的全时空、全覆盖定人定点定时巡控模式，提高菜场周边市容管理的见员率和管事率。各辖区中队发挥堵控职能优势，以提前上岗、延时下班、无缝交接班工作机制，确保重点路段、点位无空白管理，实现一环紧扣一环，闭环运行。今年以来，累计开展东菜场周边流动摊错时整治118次，劝导流动摊贩4200余人次。

三是变“单一治理”为“刚柔并济”。推行“一说二谈三处罚”的柔性执法模式，即初次违规释法说理、再次触法谈话教育、三次违法严格查处，精准管控，有效压缩违法违规空间。探索轻微违法行为审慎分类执法监管新模式，针对情节轻微的“小微违法”行为，通过“执法体验”，以“义”促改，予以减轻行政处罚。今年以来，累计办理流动摊一般程序案件36件，简易程序案件88件，以“义”促改执法体验6起。