近年来，松阳县综合行政执法局坚持把建设高素质专业化干部队伍作为一项系统工程，通过抓队伍整作风、强素质树形象、建机制搭平台，为综合行政执法队伍锻造更多想干事、能干事、干成事的精兵强将，推进“大综合一体化”行政执法改革工作走深走实。

一、抓党建整作风，在政治思想上不忘初心坚定信念

（一）突出党建引领，激发“头雁效应”。通过领导干部、支部书记带领党员干部兴学习之风、领学实之先，坚持按照理论学习中心组“课程表”，及时学习最新精神，分析研判当前形势。作为“关键少数”，担负“一岗双责”，充分发挥表率作用，提升把方向、谋全局、干大事的能力和定力，实现以“头雁”带领“群雁”飞。创新打造“‘综’心向党·蓝耀田园”党建母品牌，结合“一科队一品牌”“一支部一特色”创建“巾帼蓝”“护道使者”“蓝心助企”等15个子品牌，品牌建设遍地开花，扎实推进党建和业务深度融合。

（二）突出理论武装，凝心培根铸魂。聚焦“第一议题”，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、头等大事和长期要求，以每日一自学、每周一讲堂、每月一夜学、每季一研讨、每年一总结“五个一”制度为抓手，通过每月夜学、主题党日、“学习强国”等，推动党的创新理论武装融入日常、抓在经常。聚焦“红色研学”。以“四史”教育为契机，以“党史学习教育”为重点，推出“党史故事我来讲”系列讲堂，组织走访龙泉市住龙镇住溪村红色革命根据地、枫坪乡小吉村革命老区、裕溪乡霭溪支部等，追寻红色足迹，在循迹溯源中凝心铸魂。

（三）突出廉政建设，弘扬优良作风。坚持多层次、常态化开展好廉政教育上下功夫，连续3年把党风廉政建设作为开年“第一件大事”，将党风廉政教育作为“开年第一课”。党组书记讲警示案例、发“廉政红包”，领廉政宣誓，全体干部迈“清廉门”、系“风纪扣”、走“廉洁路”、进“光荣门”，建设清廉书屋、主体公园、廉政长廊，让“空白墙”变成“精神园，多种形式增强廉洁文化渗透力。

二、强素质树形象，在主责主业上争先创优勇于担当

（一）在厉兵秣马上开展“三项行动”。开展业务提升行动。立足本职、放眼全县，联合县委组织部、县司法局等开展初任培训、专项特训、基层轮训等，根据执法薄弱点进行“点单制”执法讲堂，全面提升专业执法本领、服务群众本领、防范风险本领，着力打造“一专多能”的高素质专业化行政执法队伍。开展练兵拓展行动。围绕执法履职体能素质要求，坚持“每周一晨跑、每月一拉练，半年一集训”大练兵，组织气排球、篮球等团队训练以及灵敏类、速度类、耐力类单兵体能竞赛，锤炼体能、磨练意志，以训促干促提升。承办全市执法系统“砺兵2023”行动体能团体赛，并获得全市第一名。开展实操比武行动。对新进执法人员及执法辅助人员开展市容巡查、案件办理实操比武，以最快速度适应新环境新岗位；对在岗执法人员组织模拟执法办案演练，定期开展网上案卷评查、线下案卷评审，评选办案能手、优秀案卷，以赛促训，对标先进。

（二）在执法改革上坚持“三大抓手”。一支队伍作保障。根据“1+8”行政执法队伍配置要求，全县锁定下沉编制205个，“一支队伍管执法”覆盖15个乡镇（街道），实现赋权领域执法力量全覆盖。从“九龙治水”到“攥指成拳”，加快打造“事权下放、力量下沉、执法综合、监管融合”的“两下两合”乡镇综合行政执法新格局。一套机制促优商。推行跨部门、场景式“综合查一次”联合执法机制，迭代升级“企轻松”，出台《松阳县规范“综合查一次”联合执法实施方案》《松阳县“企轻松”运行管理暂行办法》，实现监管到执法全闭环，优化法治营商环境，进一步减少“重复执法、多头执法”的现象，缩减检查频次80%以上。一个平台为依托。建立松阳县行政执法统一协调指挥中心，将指挥调度、联合执法、业务指导、执法办案、监督检查等多项业务功能融于一体，有效推进行政执法各部门的指挥调度扁平化、专业化、规范化、制度化，构建“横向到边、纵向到底”的行政执法工作体系。

（三）在担当作为上念好“三字口诀”。“心”系群众。坚持把“为民办实事”贯穿始终，以解决问题、服务群众为着力点，暖心设置便民自产自销疏导点7个（可容纳摊位200余个）、“爱心摊位”8个，解决困难群众生计问题，让流动摊贩“营有定所”；常态化开展普法宣传，送法上门、送政策入户，多次收到群众锦旗致谢。“干”在实处。聚焦重点工作、民生实事等，高标准落实行政执法“三项制度”，增强执法的透明度和公正性，制定《松阳县综合行政执法局关于案件增量提质拓域激励办法》，推行“人人办案”和“专业化办案”，人均办案量居全市第一；把9条重点街区划分为19色块责任区域，执法人员定人定岗走街管理，全方位提升市容精细化管理水平，明清街街区获评省级“高品质示范街区”，太平坊路（人民大街-长虹中路）获评省级“街容示范街”。“谋”出新招。在执法改革领域先试先行，结合本地特色，找准改革路径，开展茶叶监管“一件事”全链条执法监管模式，在茶叶种植、采摘、加工、上市销售、茶叶秸秆处置等阶段发现、处置常见多发问题，构建“从茶园到茶杯”的全流程监管体系。已开展茶叶监管联合检查3次，服务企业2次，发现违法线索16起，立即整改6起，转案源10起，立案10件；已通过该做法累计备案茶厂36户、面积8000余平方米。

三、建机制搭平台，在干部培养上能上能下好中选优

（一）搭建培养锻炼的舞台。传道授业上讲台。实行“人人执法讲堂”，执法干部立足自身工作，围绕赋权执法事项解读、行政执法案件办案流程讲解、案例经验分享等内容，轮流上讲堂作交流，在互学互促中共提升推动执法队员由“专科”向“全科”转变。千锤百炼下基层。把执法改革第一线、重点任务最前沿、艰苦复杂关键岗作为干部“检验场”，本着“在一线历练中培养干部、在实践锻炼中检验干部”的原则，选派38名执法干部全时下沉赋权乡镇（街道），2名“老党员”担任结对村第一书记，7名优秀中层干部联企服务，4名骨干抽调重点任务专班，推动年轻干部在一线“淬火成金”。

（二）搭建选人用人的擂台。完善选人用人机制。制定干部交流轮岗机制、平时考核制度、能上能下办法，从根源解决干部“佛系”“躺平”“摆烂”问题，强化考核结果分析运用，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性循环。落实青蓝结对工程。建立专业执法部门和乡镇（街道）执法队结对机制，专业执法队伍每月指导乡镇日常执法、案件办理，及时研判乡镇案件办理开展情况，协助乡镇完成年度工作目标；开展执法干部“一对一”“多对一”青蓝帮带教学模式，针对现场取证、沟通交流、系统操作等各个环节，进行传帮带式指导，精准迅速提升队员执法办案实践水平。挖掘典型示范亮点。强化先进典型的影响力和渗透力，将基层一线和重点岗位作为先进典型培树及干事创业的展示平台，推出“执法二三事”宣传栏目，围绕执法系统典型人物 找准切入点，聚焦闪光点，不断发挥模范带头效应。

（三）搭建监督制约的平台。强化内部督查。严格落实《日常行为督查考核细则》，制定《精细化管理工作四维考核制度》，实现制度化管理，清单化落实，完善领导带班督查制度，由局班子成员带队不定期开展“正风肃纪”督查检查，进一步规范干部日常行为。畅通监督渠道。聘任10名热心关注执法事业的社会各界人士组建行风监督员队伍，发挥社会各界对综合行政执法工作的监督作用；探索“人大+执法”高效运转模式，通过依法监督、科学监督、精准监督，推动执法事项全程监督，不断完善全力规范透明运行和制约监督体系。