停产停业78家“厂中厂”企业，行政拘留无证电焊人员9人，拆除“厂中厂”违章面积24435平方米……自浙江省委省政府部署安全生产隐患大排查大整治行动以来，庆元县聚焦“厂中厂”“园中园”安全生产整治难点、堵点，针对出租方、承租方安全生产职责不清、界线不明等难题，探索“三联三聚”机制，压实各方责任。

（执法人员对“厂中厂”企业开展安全生产检查）

据了解，“三联”是联动闭环、联建共治、联合整治，“三聚”是聚政企互联、聚基层协同、聚部门监管的合力。

庆元某文具有限公司、某竹木制品厂长期存在出租和承租关系，安全生产责任难以统一协调，导致主体责任一直无法落到实处，存在极大安全隐患。为此，在“三联三聚”机制督促下，庆元针对问题，及时召开联席会议，邀请企业双方及相关职能部门坐在一起谈安全、话发展、说责任、讲利弊，最终使得企业双方达成共识，签订了安全生产协议，确定了各自的安全生产责任。

目前，庆元已先后召开联席会70余场次，签定安全生产协议60余份，有效解决30余条长期遗留的安全生产问题。

（“厂中厂”企业制度上墙，规范企业安全生产）

以往，发生火灾等突发情况，企业都是各自为战。对此，庆元探索了“共建共防”运转模式，指导出租方和承租方共同组建统一指挥、分工明确、措施得当的应急救援队伍，定期组织“厂中厂”企业开展应急演练，探索建立应急处置信息互通网络，一旦发生突发情况，各企业“联防联控”，避免出现“各自为战”。

目前，组建以企业为主体的应急救援队伍30支300余人，已有30家安全管理机构组织应急演练。

此外，庆元还建立“一企一策一档、一企一干部”隐患整改动态台账，形成问题清单、任务清单、责任清单、措施清单、时限清单等“五张清单”，实行“日汇总、日研判、周晾晒”，累计下发清单109份、销号109条，销号率达100％。

（各执法部门联合开展“厂中厂”企业隐患大排查大整治工作）

庆元还成立企业安全生产联盟，构建“1+3+N”联盟体系（即1个园区总联盟、3个主导产业行业分联盟、N个以龙头企业为辐射核心的企业联盟），目前已吸纳成员企业100余家，先后成立铅笔、竹木、食用菌3个行业分联盟，组织联盟企业开展“互评互查、互学互鉴”活动100余次，闭环整改隐患60余处。