龙泉市地处浙西南山区，近年来，随着经济发展和城镇化推进，城市面貌日新月异，人口快速集聚，机动车数量也是快速增长，城市交通承载压力不断增大，据不完全统计，我市机动车保有量为3.8万辆，并每年以3000-4000辆的速度增长，而停车泊位只有1.4万个，如何有效治理解决停车难和道路拥堵问题，是摆在我们面前的重大民生课题。在城市综合管理过程中，针对城市拥堵中遇到的问题，我市通过整合现有资源、增设咪表泊车位、构建公共自行车服务平台等有效措施，在城市治堵中取得一定成效。

一、整合资源合理布局，最大化利用城市空间

（一）清理有限的资源，多措并举抓建设。

以创建国家卫生城市为契机，把创建工作与“两违”整治有机地结合起来。去年以来，在城区共清理出国资所有地、村集体所有地公共用地十万余平方米。对清理出的地块分布情况进行梳理，对可建设停车场的地块进行可行性研判，制定出由政府主导，国土负责土地使用许可落实、各街道负责政策处理，住建局负责停车场建设，交警部门负责对车辆的疏导，综合行政执法局负责停车场管理的工作机制。在西街街道建设停车场5个，泊车位122；龙渊街道建设停车场2个，泊位80个；剑池街道建设停车场3个，泊位80个。城区挤出空间，共建设临时停车场10个，泊位282个，建成后向市民开放，前期免费使用，有效利用了城市闲置空间。

（二）堵疏结合引摊入市，向城市管理要空间。

结合龙泉市城市道路、社区布局以及摊贩流动特点等实际情况，我们采取“堵疏结合，引摊入市”的做法，为流动摊贩创造一定的“合法”空间，引导其规范入市，减少流动摊贩对道理拥堵的影响。

一是在原市人民医院后首空置地建设约9000平方米烧烤及夜市排档疏导点，用于疏导城区内大部份的烧烤、夜市排档及食品类的流动摊贩。第一期建设固定摊位36个，临时摊位60个。二是在城区停车场周边建设疏导点，用于疏导城区内果疏类及小百货地摊贩，目前已建成并投入使用的老市政府、老车站、原交警大队、体育场和大沙社区等区块临时摊位68个。同时采购食品餐车30辆，用于疏导早市摊贩及经营食品类摊贩。三是在宽阔的道路边划出一定的区域，树立公示牌，以定责、定点、定时的机制，让贩摊摆摊经营，就近疏导，集中管理。目前在大沙社区强沙路、城东三路，剑池路金三角等区域划出临时疏导点投入使用，市民反映很好。

（三）职能整合、部门联动，推进交通秩序有效治理。

一是为防止多头管理和部门间推诿扯皮，龙泉市政府将人行道违停和道路违停查处职能整合至交警部门统一行使。安装自动违停抓拍系统，加强抄牌、拖车等处罚力度。停车位的施划也从建设部门划转到交警负责，做到应划尽划。二是加强对电动车的管理，建设电动车光伏充电停车棚，划定电动车专用停车位，引导市民有序停放。引入新能源汽车分时租赁，提倡绿色出行等。三是部门联动，开展交通秩序大整治，强化宣传教育、督查考核，采用创卫交办单的形式，将治堵工作列入考核内容，推行交通秩序长效治理。

二、设立咪表泊车位，规范主要道路停车秩序

运用经济手段，有序控制进中心区的机动车总量，达到解决停车供需矛盾、加速中心区域泊位周转、积极倡导低碳出行的目的，龙泉市政府在2013年推行了以咪表为主的道路停车收费管理实施方案，在三年多时间的运行中取得了较好的成效。龙泉市现有咪表管理道路停车泊位617个，管理咪表301台。先后在市区的公园路、中山路、剑川大道、龙翔路、贤良路、新华街、华楼街等主道路划出临时泊车位，进行规范化管理，有效遏制了以往主要街道车辆乱停乱放现象，主道路停车难问题得到有效解决。

三、构建公共自行车服务平台，倡导市民绿色出行

我市先后购置公共自行车1164辆，在市区的新华街、华楼街、中山路等主要道路及各街道的居民小区建立自行车服务站点48个，方便市民出行的同时倡导其他市民绿色环保出行，减少了市民使用车辆频次，有利促进节能减排和环保，减少汽车尾气排放，减轻环境污染，引领绿色低碳生活。同时有利缓解停车难、出行难以及公交出行“最后一公理”问题，一定程度上缓解了城市的道路拥堵问题。

四、建设智慧停车管理系统，提升停车服务和管理水平

今年10月，我市将启动智慧停车服务项目建设，预计年底可以完成建设，正式投入运营。智慧停车是我省各地利用“互联网+”升级停车服务的一项新事物，是过去咪表停车的升级版。是以软件+硬件、线上+线下、互联网+物联网的组合系统，然后通过云平台实现数据分析、资源整合、信息共享、便民服务等功能。充分开发利用现有停车资源，最大程度的为车主提供快捷便利的停车服务。给市民、城市管理者以及政府等多方带来经济和社会双重效益。

一是智能停车管理，节约财政资金。智慧停车系统新技术平台建设，可以通过社会企业投资运营，政府监管方式，可节约财政资金的投入和运营管理费用的支出。二是打造自动监管平台，增加财政收入。对停车计费实行电子自动计费管理，有效监督收费人员的违规行为。三是加强停车场诱导，提供停车便利。采用诱导屏的方式，显示城区停车泊位空位数量，诱导司机前往户外停车场停车，减少因车主找车位而带来的道路拥堵及资源浪费。

我们相信通过由政府主导，各职能部门分工协作的工作机制，多措并举，打出一套行之有效的城市治堵组合拳，龙泉市的城市拥堵问题将会得到有效的解决，城市品味将会进一步提升。