丽城管〔2014〕22号

各分局、局属各处室：

为明确工作职责，提高工作效率，规范办事规则，《提交联席会议研究事项的有关规定》已经局办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

                                  2014年10月31日

（此件公开发布）

提交联席会议研究事项的有关规定

一、本规定适用于下列情形：

（一）分局拟提交市级规划国土行政执法联席会议研究的违法建筑事项；

（二）分局拟提交市级规划行政执法联席会议研究的违法建筑事项；

（三）分局拟提交市“三改一拆”办公室协调的违法建筑事项；

（四）分局拟提交市局案件审理委员会讨论的违法建筑事项。

根据相关规定，分局对查办的违法建筑案件能够明确和确定处置方案的，按确定的方案办理。

二、对第一条规定事项，按下列规定做好相关准备工作：

1、及时对事项的基本情况调查清楚；

2、经分局同意后，当日填写《提交研究事项申报单》，加盖分局公章，书面报送市局政策法规处；市局政策法规处在一个工作日内审定是否属于提交研究事项。

3、市局政策法规处审定属于研究事项的，分局在二个工作日内负责以市局名义代拟《关于XXXX违法建筑处置的联系函》，写清事项的基本情况，将电子稿发送市局政策法规处，由市局发函到规划、国土等相关部门；

4、分局在五个工作日内召集讨论，根据相关规定研究具体的处置方案意见，明确拆除、没收、罚款等具体处置意见、建议，处置意见、建议加盖分局公章报送市局政策法规处，同时将电子稿通过办公助手报送。

5、如属现有政策没有明确规定或重大复杂案件，需提交市“三改一拆”办公室研究的，分局集体讨论后形成处理意见，报区“三改一拆”办公室议定后提请市“三改一拆”办公室研究。

发现违法建筑可能存在消防、质量等安全隐患问题，应及时抄告相关部门。

三、市局政策法规处负责先行对分局报请处置意见、建议进行审查，审查意见向分管副局长汇报。赞同分局处置意见、建议的，由分管副局长召集联席会议研究；不同意分局处置意见、建议的，组织分局共同研究，形成统一意见。不能形成统一意见的，报局长召集研究。

提交研究事项的处置意见、建议，现行政策没有规定或案情重大，需要提交市“三改一拆”办公室研究的，先提交市局案件审理委员会集体讨论。

四、联席会议按下列规定进行议事：

提交部门联席会议研究的事项，由市城管执法局召集市城乡规划局、市国土局等部门召开联席会议研究确定。联席会议形成统一意见的，以联席会议出具会议纪要。部门联席会议不能形成统一意见的，提交市“三改一拆”办公室召集相关部门进行协调，出具会议纪要。

需要突破现有政策的，市“三改一拆”办召集相关部门研究，形成统一意见、建议，向市领导汇报同意后，由市“三改一拆”办公室出具会议纪要。

五、分局需报市局案审会研究的案件，以正式的行文上报。

六、其他类型案件需要报送市局研究的，参照本规定执行。

七、本规定自发文之日起施行。

附：《提交研究事项申报单》参考格式

《关于XXXX违法建筑处置的联系函》参考文本

参考格式：

《提交研究事项申报单》

市局；

我分局现有                              事项需要提交                           研究，请予安排。

附：《XXXX违法建筑基本情况》

                                 XX分局

                              年    月   日

参考文本：

关于XXXXXX违法建筑处置的联系函

丽水市城乡规划局：

为落实《丽水市区违法建筑处置办法》规定，实施莲都区“无违建”创建，区政府已着手对丽水市区违法建筑开始处置。经我局处州分局对XXXXXX存在的违法建筑进行了初步调查，并分析归类，并拟提交规划、行政执法联席会议研究讨论处理方案。为提高工作效率，现将有关情况通报给贵局，请先行研究规划认定意见。

一、XXXXXX概况

…………。

二、违法建筑情况：

（一）顶楼违法加层；

（二）内凹处扩建或立柱内错层搭建；

（三）露台违法搭建加层；

（四）一楼住户挖掘地下室；

（五）顶层住户将原玻璃挡雨棚改建成砖混结构。

违法类型图例如下：（照片）

年   月  日

丽城管〔2014〕0022号关于印发联席会议研究规划违法案件准备和议事规定的通知.ceb