为争创区级文明单位，进一步推进我局思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，现结合工作实际，制定创建市级文明单位工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以幸福丽水为方向，以打造百姓城管为目标，以服务市民为根本，以提高队伍素质为手段，把精神文明建设放在更加突出的位置，提高工作人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业素质，促进我局全体人员的思想观念有新的转变，道德素质和思想作风有新的提升，整个单位呈现出朝气蓬勃、积极向上的精神面貌。

二、创建目标

严格按照区级文明单位考核标准，扎实开展创建工作，努力把我局建设成为领导班子坚强有力，业务工作实绩明显，思想道德风尚良好，环境优美，治安良好，环保达标的区级文明单位，为建设“富饶秀美、和谐安康”的新丽水而努力奋斗，促进城市管理工作再上一个新台阶。   

三、创建措施

1、加强领导，健全机制。一把手负总责，分管领导具体抓。建立责任目标制，把各项工作指标分解到各处室、到人员。

2、加强政治业务学习，提高队伍思想素质。根据我局办公地点、人员分散特点，利用集中学习和自学相结合以及鼓励干部职工参加学历学习、业务培训等方式，认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，宣传、实践“科学发展观”，充分发挥党组织、工会、共青团的作用，通过各种渠道，利用不同途径，采用各种方式抓好干部职工的政治理论教育，把思想政治工作融入到我局的各项工作中，并不断探索和创新。

3、健全完善各项制度，全面实行科学管理。结合区级文明单位创建标准，制定职工道德行为规范。把文明单位建设和处室工作目标责任制相结合，顺利完成全年工作任务。修订完善我局考核制度、学习制度等内部管理制度，完善我局文明处室、文明职工和文明家庭等评选标准和评选办法，对评选出的文明处室、文明职工，予以表彰；积极参与市里组织的群众满意基层站（所）、群众满意窗口工作人员等评选活动，表彰先进，树立正气。

4、坚持预防为主，大力加强党风廉政建设。强化学习教育，通过正反典型的示范教育和警示教育，使广大干部职工从思想根源上构筑起牢固的拒腐防变的意识。严格执行廉洁从政各项规定，单位内部实行制度化管理，使每一项工作做到有章可循，杜绝奢侈浪费行为，使我局干部职工始终以高度的事业心和责任感，集中精力干事业，一心做到言必行，行必果，以实际行动取信于民。

5、加强干部职工思想道德和文明素养建设。一是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强入党积极分子的培训和教育，及时吸收合格人才入党，不断壮大党员队伍，做好“规范化党支部”的考核和复审工作，加强对党支部的党建工作的检查和指导。二是充分发挥工会作用。工会以关心职工生活，解决职工困难，增强主人翁意识为主题，充分调动职工的积极性、主动性和投身党的事业的自觉性。三是认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传道德规范，社会道德、职业道德、家庭美德等教育；利用重大节日纪念活动宣传社会主义道德思想，开展道德实践活动。

6、亲民贴民，树立良好社会形象

一是树立“百姓城管，服务百姓”的理念，把管理对象作为服务对象，切实解决群众实际困难和反映诉求。把亲民、爱民、为民、助民作为我局执法工作的出发点和落脚点，二是坚持文明执法、用心执法。作到言语得体、举止文明、态度温和、寓教育于管理，打造一支“纪律严明、执法文明、作风过硬、管理科学”的执法队伍。三是加强内外监督。制定《着装管理制度》、《请销假制度》、《协管员管理办法》等制度，加强内部管理。在社会各界聘请义务监督员，实行有力的内外部监督机制。

7、实施综合整治，推进六城联创

一是加大违法、违章占道行为的整治力度。疏导流动摊贩，引导摊贩进店、进疏导点经营，做到发现一起、查处一起。规范跨门经营，引导商家自觉按照“六城联创”的要求，做到文明经营。治理车辆违停，完善咪表管理制度，加强对人行道违停的巡查和取证；二是加大乱搭乱建、乱贴乱挂行为的整治力度。及时拆除违法搭建，有效清理城市牛皮癣，统一规范户外广告的发布行为；三是加大环境污染和破坏绿化行为的整治力度。规范建筑工地施工和道路运输行为，严防道路遗撒及建筑垃圾乱倾倒现象发生。整治城区噪音污染、油烟污染、破坏绿化等违法行为，力争做到第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题，为市民营造整洁有序、文明和谐的城市环境。

8、绿化、美化、净化工作和生活环境，加强工作和生活环境的整治和建设。首先是按照现代办公自动化的要求，进一步完善局域网建设，实施好办公“无纸化工程”，全面提高办公自动化水平。其次要抓好办公楼楼内外绿化、美化等硬件建设。同时，各处室要做到卫生责任到位，窗明几净,墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使工作环境整洁亮丽，做到净、齐、美。

9、丰富载体，夯实基础，使创建活动充满生机和活力 。一是进一步丰富职工业余文化生活。充分发挥机关党委、工会、妇联、共青团的牵头作用，积极开展丰富多彩的文体活动。如“三八”妇女节、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等节日开展文体活动等。二是开展“争先创优”活动，营造比学赶帮超的良好氛围。三是积极开展扶贫帮困献爱心和社会公益活动。鼓励干部职工积极参与扶困救济、助人为乐、见义勇为、无偿献血、等社会公益活动。四是落实计划生育目标责任制。认真学习贯彻计划生育法律法规，开展计划生育、优生优育教育，认真兑现各项独生子女奖励政策，落实优生优育措施。五是开展崇尚科学、反对邪教的教育。强化稳定意识，加强安全保卫，加强单位治安，无治安刑事案件；坚持经常性检查，加强办公楼防火、防盗，不发生安全事故。

四、组织领导

为确保我局的精神文明建设做到高标准、高起点，切实抓出成效，特成立丽水市城市管理局创建市级文明单位活动领导小组：
    组  长：张少荣

副组长：叶金荣、叶旭明、蔡通友、杜军民

成  员：程军、王再明、张作涌、周蕴敏、叶照军、周志刚、刘建荣、吕建军、季乐天、胡根和

领导小组办公室设局政治处，王再明同志兼任办公室主任，

文明单位创建工作是一项系统工程。领导班子要高度重视，实行两手抓、两手都要硬。在创建过程中党支部作为战斗堡垒，要发挥关键作用，发挥党员的先锋模范作用，带动广大干部职工共同参与，全力打造。

二O一二年十一月六日

（此件公开发布）

主题词： 创建  文明单位  计划

抄送：区文明办

丽水市城市管理局办公室                                2012年11月7日印发

丽城管〔2012〕0088号丽水市城市管理局创建区级文明单位工作计划.ceb